Barcellona ha un problema di dipendenza energetica ben visibile da qualsiasi tetto. La città utilizza solo il 2,5% del suo potenziale fotovoltaico sui tetti , secondo un rapporto dell'Istituto di Ricerca Urbana di Barcellona (IDRA) e dell'Osservatorio di Coòpolis. In termini pratici, ciò significa che su 100 tetti potenzialmente idonei all'installazione di pannelli solari, solo due o tre ne sono effettivamente provvisti. Nel frattempo, la capitale catalana continua a importare una parte significativa del proprio fabbisogno energetico, mantenendo una bolletta vulnerabile alle fluttuazioni dei prezzi dei combustibili fossili.
Il potenziale di miglioramento è significativo. Se tutti i tetti utilizzabili fossero sfruttati, Barcellona potrebbe coprire il 61,3% del proprio consumo di elettricità domestica e il 18,6% del consumo totale . Attualmente, gli impianti fotovoltaici installati generano solo l'1,5% dell'elettricità consumata dalle abitazioni. Il rapporto dipinge il quadro di una città che dipende quasi interamente da fonti esterne e, inoltre, perpetua le disuguaglianze sociali in un aspetto tangibile come quello dei gigawattora.
Un enorme potenziale ancora inespresso
I dati dello studio indicano che Barcellona ha consumato 14.413 GWh di energia finale nel 2022. L'elettricità ha rappresentato il 44,6% del totale , mentre il gas naturale il 32,4% e i combustibili derivati ​​dal petrolio il 22,1%. La produzione locale di energia rinnovabile ha raggiunto a malapena il 7% del consumo, evidenziando una forte dipendenza da fonti esterne. In questo contesto, i tetti appaiono come una risorsa sottoutilizzata: circa il 60% dei tetti potrebbe ospitare pannelli solari, sebbene l'attuale diffusione sia ben lontana dal raggiungere tale livello.
In Spagna l'irraggiamento solare è abbondante, ma nelle città il problema risiede altrove. Barcellona conta meno di due impianti solari ogni mille abitanti , una cifra ben al di sotto della media catalana di 17 ogni mille residenti. Questa differenza riflette il fatto che l'autoconsumo urbano non sta progredendo allo stesso ritmo del fotovoltaico a terra e che i tetti rimangono uno spazio sottoutilizzato per la produzione di energia in prossimità del luogo di consumo.
La mappa irregolare dell'autoconsumo
Il rapporto non si limita a misurare quanta luce solare viene sprecata, ma mostra anche chi ne beneficia. Gli impianti solari installati sono concentrati nei quartieri ad alto reddito, bassa densità di popolazione e con molte case unifamiliari . In zone come Vallvidrera, Tibidabo i les Planes, Font d'en Fargues, Sarrià e Pedralbes, si contano fino a 28 pannelli solari ogni 1.000 abitanti. All'estremo opposto, Ciutat Meridiana non ne ha nemmeno uno, e altri quartieri come Turó de la Peira, La Guineueta, Vall d'Hebron e La Verneda i la Pau sono anch'essi privi di un singolo pannello solare.
Dietro quella fotografia si celano decisioni urbanistiche ed economiche. Gli edifici residenziali costruiti negli anni '60 e '70 presentano un'alta concentrazione di appartamenti su una piccola superficie di tetto , limitando la capacità dell'edificio di generare elettricità . Inoltre, gli incentivi fiscali per l'installazione di pannelli solari finiscono spesso nelle case unifamiliari, dove il reddito familiare è superiore del 26% rispetto agli appartamenti. Di conseguenza, i pannelli solari faticano a diffondersi proprio nei quartieri in cui potrebbero ridurre efficacemente le bollette elettriche e contrastare il caldo estivo.
Considerate i tetti come infrastrutture utili
La proposta centrale di IDRA consiste nello spostare l'attenzione dalla visione dei tetti come insieme di decisioni private alla loro considerazione come spazio di pubblica utilità . L'idea è di facilitare il trasferimento dell'uso dei tetti privati ​​attraverso investimenti pubblici o misti , in modo che il proprietario mantenga la proprietà , un operatore energetico pubblico si assuma l'investimento e l'energia possa essere distribuita in tutto il quartiere. Con questo modello, il tetto non servirebbe solo per il consumo dell'edificio stesso, ma potrebbe anche fornire energia ai vicini e utilizzare l'energia in eccesso che attualmente viene sprecata.
Dal punto di vista normativo, gli esperti sottolineano che la condivisione dell'energia è ora più facile da implementare nelle città . Il decreto legge del 2026 consente la distribuzione dell'energia in eccesso prodotta dai tetti di edifici commerciali o industriali entro un raggio di cinque chilometri , spiega Rubén MartÃnez Moreno, direttore dell'Area di Pianificazione Urbana e Transizione Ecologica dell'IDRA. La chiave, insistono, sta nello sbloccare queste aree ed evitare che la diffusione dipenda esclusivamente dalla volontà e dalle risorse finanziarie di ogni singolo proprietario.
Tasse, finanziamenti e piani urbanistici per quartiere
Il rapporto propone anche misure fiscali. Suggerisce agevolazioni progressive sull'imposta sugli immobili (IBI) per l'installazione di pannelli solari , in modo che non tutti coloro che possono permettersi l'investimento ne traggano lo stesso beneficio. Nei quartieri a basso reddito, come Ciutat Meridiana, molti proprietari di casa non possono permettersi di pagare in anticipo, anche se sono interessati all'installazione di pannelli solari. La tassazione locale potrebbe contribuire a correggere in parte questo squilibrio.
Un altro aspetto della proposta riguarda il finanziamento dei pannelli solari senza richiedere capitali iniziali. L'IDRA sostiene che gli impianti dovrebbero essere accessibili agli inquilini e alle comunità che desiderano ridurre le bollette energetiche ma non dispongono dei fondi necessari . Inoltre, promuove un programma specifico per i quartieri ad alta vulnerabilità climatica, in cui l'energia condivisa viene distribuita in base a criteri di benessere sociale e ambientale. L'energia in eccesso prodotta sui tetti privati, tramite accordi di utilizzo, potrebbe essere destinata ad aree con edifici plurifamiliari e superficie utile limitata.
Per organizzare questa implementazione, gli autori discutono i piani comunali per l'energia solare con obiettivi specifici per ogni quartiere. Auspicano inoltre un regolamento più rigoroso che si estenda oltre i nuovi edifici . La transizione energetica urbana, sostengono, non può essere lasciata alla mera aggregazione di preferenze individuali; richiede la volontà pubblica di coordinare investimenti, regolamenti e distribuzione dei benefici. In un paese con così tanto sole, lasciare interi tetti inutilizzati è un'opportunità che sfugge ogni giorno.
Comunità energetiche e ostacoli amministrativi
Lo studio esamina anche le cooperative energetiche. A Barcellona, ​​esistono solo quattro comunità energetiche , situate a Poblenou, La Bordeta, Guinardó e Bon Pastor. La complessità burocratica, la dipendenza dal volontariato e la difficoltà di accesso ai tetti ostacolano molte iniziative. Nonostante ciò, questi modelli collettivi sembrano rappresentare una soluzione per distribuire meglio i benefici della produzione di energia rinnovabile e per coinvolgere le PMI, i residenti e le organizzazioni locali.
Un confronto a livello europeo aiuta a inquadrare la sfida nella giusta prospettiva. Uno studio pubblicato su Nature e sostenuto dalla Commissione europea stima che l'UE potrebbe ottenere il 40% del suo fabbisogno energetico dai pannelli solari entro il 2050, a condizione che vengano implementate le politiche adeguate. Tuttavia, attualmente solo circa il 10% dei tetti è dotato di impianti fotovoltaici. La Spagna, grazie ai suoi livelli di irraggiamento solare e al suo patrimonio edilizio, sembra essere uno dei paesi con il maggiore potenziale di crescita.
Barcellona si trova di fronte a un paradosso difficile da ignorare: possiede migliaia di tetti, abbondanti risorse solari e una crescente necessità di ridurre le emissioni e la dipendenza dall'energia estera, eppure gran parte di questo potenziale rimane inutilizzato. I dati dell'IDRA mostrano che il problema non è solo tecnico, ma anche sociale e normativo, poiché l'autoconsumo è concentrato nei quartieri più ricchi e meno densamente popolati. Invertire questa tendenza richiederebbe finanziamenti accessibili, incentivi fiscali meglio concepiti, piani comunali con obiettivi chiari e meccanismi per la condivisione dell'energia prodotta sui tetti. Barcellona non ha certo carenza di sole; ciò che le manca, per ora, è un modo per distribuirlo e sfruttarlo.
